№122 О внесении изменений в Правила благоустройства территории Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утвержденные решением Совета депутатов Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 18.08.2022 № 184

В целях приведения муниципального правового акта в соответствии с действующим законодательством Совет депутатов Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
РЕШИЛ:
1. Внести в Правила благоустройства территории Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утвержденные решением Совета депутатов Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 18.08.2022 № 184 следующие изменения:
1.1. в части 2 «Общие требования к состоянию общественных пространств, состоянию и облику зданий различного назначения и разной формы собственности, к имеющимся в сельском поселении объектам благоустройства и их отдельным элементам»:
1.1.1. в раздел 2.1. «Требования к проектированию отдельных объектов благоустройства и их элементов» внести следующие изменения:
1) в пункте 2.1.1. «Элементы озеленения» подпункт 2.1.1.3. изложить в новой редакции:
«2.1.1.3. В зависимости от выбора типов насаждений определяется объемно-пространственная структура насаждений и обеспечиваются визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой сельского поселения. Для посадок требуется подбор адаптированных пород посадочного материала, исключая использование инвазивных (чужеродных) видов, способных нарушить экологический баланс, обеспечивать защиту территорий от распространения таких растений. При проведении работ по озеленению и содержанию зеленых насаждений на территории муниципального образования, лица ответственные за данные работы, обязаны осуществлять контроль за отсутствием инвазивных растений и принимать меры по их локализации и уничтожению.»;
2) в пункте 2.1.3. «Ограждения» подпункт 2.1.3.2. изложить в новой редакции:
«2.1.3.2. На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения применяются декоративные металлические ограждения. Не допускается применение сплошных, глухих и железобетонных ограждений, в том числе при проектировании ограждений многоквартирных домов.
Существующие глухие заборы при необходимости сохранения ограждения рекомендуется заменять просматриваемыми. В случае отсутствия такой возможности забор рекомендуется изменить визуально (например, с помощью стрит-арта) или декорировать путем использования элементов озеленения с обязательным исключением использования инвазивных (чужеродных) видов растений, представляющих угрозу окружающей среде и биологическому разнообразию в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
3) в пункте 2.1.18. «Оформление и оборудование зданий, сооружений, ограждений» подпункт 2.1.18.9. изложить следующей редакции:
«2.1.18.9. При входах в здание, сооружение необходимо предусматривать организацию площадок с твердыми видами покрытия, возможно размещение скамей и применение различных видов озеленения с обязательным исключением использования инвазивных (чужеродных) видов растений, представляющих угрозу окружающей среде и биологическому разнообразию в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
4) в пункте 2.1.21. «Детские площадки»:
а) подпункт 2.1.21.13. изложить новой редакции:
«2.1.21.13. Детские площадки озеленяются посадками деревьев и кустарника, с учетом их инсоляции в течение 5 часов светового дня. Деревья с восточной и северной стороны площадки должны высаживаться не ближе 3-х м., а с южной и западной – не ближе 1 м. от края площадки до оси дерева. На площадках дошкольного возраста не допускается применение видов растений с колючками. На всех видах детских площадок не допускается применение растений с ядовитыми плодами. При озеленении детских площадок запрещается использование инвазивных (чужеродных) видов растений, представляющих угрозу окружающей среде и биологическому разнообразию в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
б) подпункт 2.1.21.21 изложить в новой редакции:
«2.1.21.21. При ограждении площадок зелеными насаждениями, а также при их озеленении не допускается применение растений с колючками и ядовитыми плодами и инвазивных (чужеродных) видов растений.»;
5) пункт 2.1.22. «Спортивные площадки» подпункт 2.1.22.4 изложить в новой редакции:
«2.1.22.4. Озеленение размещают по периметру спортивной площадки, высаживая быстрорастущие деревья на расстоянии от края площадки не менее 2 м. Не применяются деревья и кустарники, имеющие блестящие листья, дающие большое количество летящих семян, обильно плодоносящих и рано сбрасывающих листву. Для ограждения спортивной площадки можно применять вертикальное озеленение. При этом запрещается использование инвазивных (чужеродных) видов растений, представляющих угрозу окружающей среде и биологическому разнообразию в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
6) пункт 2.1.24 «Организация площадок для отдыха и досуга» подпункт 2.1.24.4 изложить в новой редакции:
«2.1.24.4. Рекомендуется применять периметральное озеленение, одиночные посадки деревьев и кустарников, цветники, вертикальное и мобильное озеленение. Площадки-лужайки должны быть окружены группами деревьев и кустарников, покрытие – из устойчивых к вытаптыванию видов трав. Не допускается применение растений с ядовитыми плодами и инвазивных (чужеродных) видов растений.»;
7) пункт 2.1.26 «Организация площадки для выгула домашних животных» подпункт 2.1.26.5 изложить в новой редакции:
«2.1.26.5. Озеленение проектируется из периметральных плотных посадок высокого кустарника в виде живой изгороди или вертикального озеленения. Запрещается использование инвазивных (чужеродных) видов растений, представляющих угрозу окружающей среде и биологическому разнообразию в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
8) пункт 2.1.27 «Организация площадки для дрессировки собак» подпункт 2.1.27.2 изложить в новой редакции:
«2.1.27.2. Покрытие площадки должно иметь ровную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также быть удобным для регулярной уборки и обновления. При использовании газонных видов покрытия для площадок дрессировки запрещается использование инвазивных (чужеродных) видов растений, осуществляется контроль за их отсутствием.»;
9) в пункте 2.1.29 «Создание и благоустройство пешеходных коммуникаций (тротуаров, аллей, дорожек, тропинок), обеспечивающих пешеходные связи и передвижения на территории сельского поселения» а) подпункт 2.1.29.1 изложить в новой редакции:
«2.1.29.1. При создании и благоустройстве пешеходных коммуникаций на территории сельского поселения обеспечивается: минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями, непрерывность системы пешеходных коммуникаций, возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая инвалидов и маломобильные группы населения, высокий уровень благоустройства и озеленения с обязательным исключением использования инвазивных (чужеродных) видов растений, представляющих угрозу окружающей среде и биологическому разнообразию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В системе пешеходных коммуникаций должны выделяться основные и второстепенные пешеходные связи.»;
б) подпункт 2.1.29.16 изложить в новой редакции:
«2.1.29.16. Пешеходные маршруты должны быть озелененными с обязательным исключением использования инвазивных (чужеродных) видов растений, представляющих угрозу окружающей среде и биологическому разнообразию в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
10) пункт 2.1.31 «Организация пешеходных зон» подпункт 2.1.31.8 изложить в новой редакции:
«2.1.31.8. На велодорожках, размещаемых вдоль улиц и дорог, предусматривается освещение, на рекреационных территориях – озеленение вдоль велодорожек с обязательным исключением использования инвазивных (чужеродных) видов растений, представляющих угрозу окружающей среде и биологическому разнообразию в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
1.1.2. в разделе 2.2. «Благоустройство общественных территорий» пункт 2.2.6. изложить в новой редакции:
«2.2.6. Перечень конструктивных элементов внешнего благоустройства общественных территорий сельского поселения включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, озеленение с обязательным исключением использования инвазивных (чужеродных) видов растений, представляющих угрозу окружающей среде и биологическому разнообразию в соответствии с законодательством Российской Федерации, уличное детское и спортивное оборудование, уличное техническое оборудование, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители информации, элементы защиты участков озеленения, скамьи, урны и другие элементы.».
1.1.3. в разделе 2.3. «Благоустройство территории жилого назначения»:
1) в пункте 2.3.7 подпункт 2.3.7.1 изложить в следующей редакции:
«2.3.7.1. На территории земельного участка многоквартирных домов с коллективным использованием придомовой территорией (многоквартирная застройка) должны предусматриваться: транспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации (основные, второстепенные), площадки (для игр детей дошкольного возраста, отдыха взрослых, установки мусоросборников, гостевых автостоянок, при входных группах), озелененные территории с обязательным исключением использования инвазивных (чужеродных) видов растений, представляющих угрозу окружающей среде и биологическому разнообразию в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
2) пункт 2.3.8 изложить в следующей редакции:
«2.3.8. В перечень элементов благоустройства на территории участка жилой застройки коллективного пользования включаются твердые виды покрытия проезда, различные виды покрытия площадок в зависимости от их функционального назначения, элементы сопряжения поверхностей, детское игровое, спортивно-развивающее, спортивное оборудование площадок, осветительное оборудование, озеленение с обязательным исключением использования инвазивных (чужеродных) видов растений, представляющих угрозу окружающей среде и биологическому разнообразию в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
3) пункт 2.3.11 изложить в новой редакции:
«2.3.11. При озеленении территории детских садов и школ не допускается использовать растения с ядовитыми плодами, а также с колючками и шипами инвазивные (чужеродные) виды растений.».
1.1.4. в разделе 2.4. «Благоустройство общественных территории рекреационного назначения»:
1) пункт 2.4.2 изложить в новой редакции:
«2.4.2. Благоустройство памятников садово-паркового искусства, истории и архитектуры осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и включает реконструкцию или реставрацию их исторического облика, планировки, озеленения с обязательными исключением использования инвазивных (чужеродных) видов растений, представляющих угрозу окружающей среде и биологическому разнообразию в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая воссоздание ассортимента растений. Оборудование и оснащение территории парка элементами благоустройства должно проектироваться в соответствии с историко-культурным регламентом территории, на которой он расположен (при его наличии).»;
2) пункт 2.4.5 изложить в новой редакции:
«2.4.5. Перечень элементов благоустройства на территории зоны отдыха включает: твердые виды покрытия проезда, комбинированные - дорожек (плитка, утопленная в газон), озеленение с обязательным исключением использования инвазивных (чужеродных) видов растений, представляющих угрозу окружающей среде и биологическому разнообразию в соответствии с законодательством Российской Федерации, питьевые фонтанчики, скамьи, урны, малые контейнеры для мусора, оборудование пляжа (кабины для переодевания, общественные туалеты или мобильные туалетные кабины, душевые, урны), общественные туалеты или мобильные туалетные кабины.»;
3) пункт 2.4.6 изложить в новой редакции:
«2.4.6. При проектировании озеленения территории объектов:
- производится оценка существующей растительности, состояния древесных растений и травянистого покрова;
- производится выявление сухих, поврежденных вредителями древесных растений, разработка мероприятий по их удалению с объектов;
- обеспечивается сохранение травяного покрова, древесно-кустарниковой и прибрежной растительности не менее чем на 80% общей площади зоны отдыха;
- обеспечивается недопущение использования территории зоны отдыха для иных целей (выгуливания собак, устройства игровых городков, аттракционов и т.п.);
- запрещается использование инвазивных (чужеродных) видов растений, представляющих угрозу окружающей среде и биологическому разнообразию в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
4) пункт 2.4.9 изложить в новой редакции:
«2.4.9. На территории многофункционального парка предусматриваются: система аллей, дорожек и площадок, парковые сооружения (аттракционы, беседки, павильоны, туалеты и др.). Применяются различные виды и приемы озеленения: вертикального (перголы, трельяжи, шпалеры), мобильного (контейнеры, вазоны), создание декоративных композиций из деревьев, кустарников, цветочного оформления, экзотических видов растений. При этом запрещается использование в озеленение инвазивных (чужеродных) видов растений, представляющих угрозе окружающей среде и биологическому разнообразию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В рамках содержания парковых территорий предусматривается регулярный мониторинг на предмет выявления и своевременного уничтожения инвазивных растений.»;
5) пункт 2.4.12 изложить в новой редакции:
«2.4.12. При разработке проектных мероприятий по озеленению в парке жилого района необходимо учитывать формируемые типы пространственной структуры и типы насаждений; в зависимости от функционально-планировочной организации территории предусматривать цветочное оформление с использованием видов растений, характерных для данной климатической зоны. При этом запрещается использование в озеленение инвазивных (чужеродных) видов растений, представляющих угрозе окружающей среде и биологическому разнообразию в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
6) пункт 2.4.14 изложить в новой редакции:
«2.4.14. Перечень элементов благоустройства на территории сада отдыха и прогулок включает: твердые виды покрытия дорожек в виде плиточного мощения, элементы сопряжения поверхностей, озеленение с обязательным исключением использования инвазивных (чужеродных) видов растений, представляющих угрозу окружающей среде и биологическому разнообразию в соответствии с законодательством Российской Федерации, скамьи, урны, уличное техническое оборудование (тележки «вода», «мороженое»), осветительное оборудование.»;
7) пункт 2.4.18 изложить в новой редакции:
«2.4.18. При проектировании сада на крыше кроме решения задач озеленения должен учитываться комплекс внешних (климатических, экологических) и внутренних (механические нагрузки, влажностный и температурный режим здания) факторов. Перечень элементов благоустройства сада на крыше определяется проектным решением. Площадь озелененной крыши включается в показатель территории зеленых насаждений при подсчете баланса территории участка объекта благоустройства.
Также при проектировании и эксплуатации садов на крышах необходимо исключить возможность распространения инвазивных (чужеродных) видов растений, способных нанести вред конструкциям зданий или окружающей среде.»;
8) пункт 2.4.19 изложить в новой редакции:
«2.4.19. Бульвары и скверы - важнейшие объекты пространственной городской среды и структурные элементы системы озеленения сельского поселения. Перечень элементов благоустройства на территории бульваров и скверов включает: твердые виды покрытия дорожек и площадок, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, цветочное оформление, декоративные и художественные композиции, элементы ландшафтного дизайна, скульптуры и скульптурные композиции, информационные конструкции (городская навигация). При озеленении бульваров и скверов запрещается использование инвазивных (чужеродных) видов растений. Ответственность за контроль и ликвидацию таких растений возлагается на лиц, осуществляющих содержание данных территорий.»;
1.1.5. в разделе 2.5. «Благоустройство на территориях транспортной и инженерной инфраструктуры» пункт 2.5.2 изложить в новой редакции:
«2.5.2. Перечень элементов благоустройства на территории улиц и дорог включает: твердые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряжения поверхностей, озеленение вдоль улиц и дорог с обязательным исключением использования инвазивных (чужеродных) видов растений, представляющих угрозу окружающей среде и биологическому разнообразию в соответствии с законодательством Российской Федерации, ограждения опасных мест, осветительное оборудование, носители информации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофорные устройства).».
1.2. в части 4 «Порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства»:
1.2.1. в разделе 4.2. «Содержание фасадов зданий (включая жилые дома), сооружений, дорог, рекламных и информационных конструкций» пункт 4.2.5 изложить в новой редакции:
«4.2.5. Собственники индивидуальных жилых домов обязаны:
- следить за техническим состоянием и внешним видом ворот, калиток, ограждений, их своевременной окраской и ремонтом;
- очищать кюветы, лотки, водопропускные трубы в местах пересечения с подъездными дорогами и проездами в границах прилегающей к индивидуальному жилому дому территории;
- не допускать распространения инвазивных (чужеродных) растений на прилегающей к домовладению территории и своевременно принимать меры по их уничтожению.»;
1.2.2. в разделе 4.4. «Озеленение территорий и содержание зеленых насаждений»:
1) в пункте 4.4.1:
а) подпункт 4.4.1.4 изложить в новой редакции:
«4.4.1.4. Визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой населенного пункта следует обеспечивать с помощью объемно-пространственной структуры различных типов зеленых насаждений с обязательным исключением использования инвазивных (чужеродных) видов растений, представляющих угрозу окружающей среде и биологическому разнообразию в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
б) подпункт 4.4.1.6 изложить в новой редакции:
«4.4.1.6. Создание зеленых насаждений осуществляется с соблюдением требований законодательства, строительных норм и правил, санитарных правил, а также настоящих Правил. При этом запрещается использование в озеленении инвазивных (чужеродных) видов растений, представляющих угрозу окружающей среде и биологическому разнообразию в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
в) подпункт 4.4.1.9 изложить в новой редакции:
«4.4.1.9. Мероприятий по содержанию озелененных территорий:
- своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы);
- обрезка и вырубка сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения;
- проведение мероприятий в случаях массового появления вредителей и болезней, производить замазку ран и дупел на деревьях;
- осуществлять комплексный уход за газонами, систематический покос газонов и иной травянистой растительности;
- своевременное проведение ремонта ограждений зеленых насаждений;
- поведение регулярного мониторинга на предмет выявления и своевременного уничтожения инвазивных (чужеродных) растений.».
2) в пункте 4.4.2. «Охрана зеленых насаждений» подпункт 4.4.2.3 изложить в новой редакции:
«4.4.2.3. Юридические и физические лица обязаны обеспечивать содержание зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в их собственности, владении или пользовании, и прилегающей территории, а также осуществлять контроль за состоянием соответствующих зеленых насаждений, обеспечивать их удовлетворительное состояние и развитие. Предупреждать распространение инвазивных (чужеродных) растений на вверенных территориях и своевременно проводить мероприятия по ух уничтожению. Принимать меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к их повреждению или уничтожению на территории сельского поселения.».
3) в пункте 4.4.3 «Обеспечение сохранности зеленых насаждений» подпункт 4.4.3.4 изложить новой редакции:
«4.4.3.4. Собственники (правообладатели) территорий (участков) с зелеными насаждениями обязаны:
а) защищать сельскохозяйственные угодья от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранять мелиоративные защитные лесные насаждения, сохранять достигнутый уровень мелиорации;
б) обеспечивать квалифицированный уход за зелеными насаждениями, дорожками и оборудованием в соответствии с настоящим Законом, не допускать складирования на зеленые насаждения мусора, строительных материалов, изделий, конструкций;
в) производить комплексный уход за газонами, систематический покос газонов и иной травянистой растительности, а также за пределами муниципальных образований на территории, прилегающей к объектам;
г) предупреждать распространение инвазивных (чужеродных) растений на вверенных территориях и своевременно проводить мероприятия по их уничтожению.».
1.3. в части 6 «Участие, в том числе финансовое, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки, под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий» разделе 6.2 «изложить в новой редакции:
«6.2. Перечень видов работ по содержанию прилегающих территории:
а) содержание покрытия прилегающей территории в летний и зимний периоды, в том числе:
- очистку и подметание прилегающей территории;
- мойку прилегающей территории;
- посыпку и обработку прилегающей территории противогололедными средствами;
- укладку свежевыпавшего снега в валы или кучи;
- очистка кюветов, лотков, водопропускных труб в местах пересечения с подъездными дорогами и проездами в границах прилегающей;
б) содержание газонов, в том числе:
- прочесывание поверхности железными граблями;
- покос травостоя;
- сгребание и уборку скошенной травы и листвы;
- очистку от мусора;
- полив;
в) содержание деревьев и кустарников, в том числе:
- обрезку сухих сучьев и мелкой суши;
- сбор срезанных ветвей;
- прополку и рыхление приствольных лунок;
- полив в приствольные лунки;
г) содержание иных элементов благоустройства, в том числе по видам работ:
- очистку;
- текущий ремонт.
д) осуществлять контроль за отсутствием инвазивных (чужеродных) растений и принимать меры по их ликвидации в пределах закрепленной за объектом территории.».
2. Опубликовать настоящее решение в «Информационном бюллетене» Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном сайте администрации Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в информационно – телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://drughbinskoe.ru.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава сельского поселения С.Н. Рябинина

Председатель Совета депутатов Е.Я. Давыдова